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    庆祝改革开放40年 | 从沙进人退到绿进沙退,这片沙漠的治理何以成为世界典范?

    发稿时间:2018-09-25 14:44:00 来源:中国环境报 作者:杨爱群、奇钨乐 中国青年网

      位于内蒙古自治区鄂尔多斯市的库布其沙漠是我国第七大沙漠,横穿杭锦旗、达拉特旗和准格尔旗的部?#20540;?#21306;,是沙漠化?#36864;?#22303;流失较为?#29616;?#30340;地区之一。

      面对严峻的荒漠化和沙化现实,改革开放40年来,特别是党的十八大以来,鄂尔多斯各族干部群众一代接着一代治沙造林,探索出了一条“党委政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技?#20013;?#21270;创新”四轮驱动的库布其沙漠治理模式,实现了“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

      改革春风激发农牧民治沙热情

      在杭锦旗库布其沙漠重点水生态综合治理项目区,高大的沙山间,汪出一泓清澈的碧水,不时有水鸟欢快地掠过,水沙相连,沙丘在植被和湿地的护持下得以固定。

      而几十年前,这里黄沙漫天,大风一年刮到头,连?#33539;济揮小?#22240;为极度干旱少雨,而且风多沙大、广种薄收,这里的群众连温饱问题都很难解决。当地老百姓编了一句顺口溜:“春天种了一坡,秋天割上一车,打了一笸箩,煮了一锅,吃了一顿,还剩的不多。”

      由于交通不便,大漠阻隔,一些村庄、牧点几乎成为与世隔绝的孤岛,运输公司的货车、客车在这里经常遭遇风沙等灾害。当地许多牧民被迫举家搬迁,有的村庄人口出走大半。

      土地荒漠化和沙化不仅造成生态环境恶化、群众贫困、自然灾害频发,而且由于经济发展?#29616;?#33853;后,人们为了填饱肚子,开始掠夺性地滥用资源,?#30446;?#28389;伐滥开荒,环境更加恶化,形成恶性循环。到20世纪70年代,已经形成了“沙进人退”无处躲藏的局面。

      眼看着沙漠一步步逼近家园,?#29616;?#26102;甚至无法把家门打开,鄂尔多斯开始了坚持不懈的治沙造林生态建设。1978年,我国最大的生态工程——“三?#34180;?#38450;护林工程启动,库布其沙漠成为主战场。

      这一年,改革的春风同样吹到了库布其。鄂尔多斯市坚持实行个体、集体、国家一齐上,推?#23567;八?#36896;谁?#23567;?#21512;造共?#23567;?#38271;期不变、?#24066;砑坛小?#30340;造?#20013;?#25919;,大力推?#23567;?#25487;钱买活树”的?#38469;?#26426;制和“以补代造?#34180;?#20197;奖代投”等激励机制,鼓励、引导社会各界参与防沙治沙。

      在体制机制的激励下,广大农牧民、企?#20826;?#21253;沙地造林的热情空前高涨,农牧民思想观念发生了根本转变,从过去的“要我干”转变为“我要干?#20445;?#24211;布其沙漠治理初步形成国家、地方政府及企业、个人多元化投资,全社会参与生态建设的新格局。

      1997年~1999年,13万杭锦旗人历经七次万人大会战,铺?#22303;?#19968;条纵贯沙漠南北的杭锦旗穿沙公路。路两侧扎出2000多万公顷沙障,防止风沙把路面掩埋。

      绝迹多年的动?#21442;?#37325;现库布其

      从“沙逼人退”到“人沙和?#22330;保?#20174;强调“人定胜天”到尊重科学、尊重自?#36824;?#24459;,库布其沙漠治理经历了几代人的艰难摸索。几十年光阴,不毛之地变成了绿洲片片、芳草萋萋。在这个过程中涌现出了一批防沙治沙的先进个人和典型,种树?#20540;?#32852;合国的王果香、人进沙退30载的王明海,他们以咬定青山?#29615;?#26494;的韧劲和实干,孕育出“守望相助、百折?#33618;印?#31185;学创新、绿富同兴”的“库布其精神?#34180;?/p>

      最初,沙漠里没有电,没有水。初进沙漠,连走?#33539;家?#25163;拉着手,种树成活?#22987;?#20302;。面对困难,库布其人没有退缩,他们克服严酷的自然条件,从点片治沙到?#20302;?#21270;治理,从传?#25345;?#26641;到微创植树,从?#26031;?#31181;植到无人机播种,不断探索沙漠治理?#38469;酢!?#32593;格沙?#25103;ā薄?#27801;漠水气法种树”等?#38469;?#30340;发明,大大提高了种树的效率和树苗的成活率。

      进入“十二五?#20445;?#37122;尔多斯市以科学发展观为指导,紧紧围绕建设生态文明和“美丽鄂尔多斯”的奋斗目标,更加明确将防沙治沙和保护生态环境作为?#27801;中?#21457;展的重要内容,依托国家林业重点工程,大力推进地方生态工程建设,不断加快绿色发?#20849;?#20240;,统筹协调防沙治沙与产业发展、农牧民增收的关系,防沙治沙取得了?#28798;?#25104;效。

      党的十八大以来,在习近平生态文明思想引领下,库布其的沙漠治理步入了快车道?#26477;?#24180;的治沙面积,相当于前20年治沙面积的总和;343项治沙科技创新成果,有290多项在这几年完成。

      近20年来,国家在杭锦旗投入生态建设资金15亿元,占总投入80%;在达拉特旗投入生态建设资金超过13亿元,占总投入70%以上,全面改善了当地生态面貌。

      库布其沙漠治理创造了人间奇迹,治理面积达6460平方公里,绿化面积3200多平方公里。沙漠过去每年向黄河岸边推进数十?#31069;?#36755;入泥沙1.6亿吨。

      如今,输入的泥沙减少八成。沙尘天气从每年几十次减少到零星数次,降雨量?#25163;?#24180;增多之势。许多绝迹多年的动?#21442;錚?#21448;出现在库布其沙漠。“如今库布其沙漠治理创造了绿色奇迹,生态环境得到明显改善,生物多样性得到明显?#25351;矗?#38470;续出现了天鹅、野兔、胡杨等多种野生动?#21442;鎩?#30475;到生态环境保护有了这样明显的成效,我感到?#26223;粒?#21516;时?#24067;?#20449;‘库布其治理模式’将成为生态文明建设的有力推手。”达拉特旗环保局副局长邬海生说。

      绿富同兴是治沙的最终目标

      披上绿装,只是库布其沙漠治理的第一步。绿富同兴,由单纯治沙向生态建设、生态经济发?#20849;?#20030;转型,才是治沙的最终目标。

      沙漠变绿洲不仅改变了库布其的生态环境,也给当地农牧民带来了致富的机会,通过荒漠化治理,当地有10万农牧民脱了贫。

      土生土长的鄂尔多斯?#20889;?#25289;特旗人张飞就是受益者之一。在杭锦旗独贵塔拉镇隆茂营村靠近省道316的村集体土地上,绿浪翻滚,这里有1200亩马铃薯、1600亩玉米、2000亩苜蓿,还有高粱、花生和油沙豆。作为未来林共青生态园的主任,春天,张?#27801;?#24102;着200多名工人,到解柴公路两侧20多公里处的沙漠腹地种树,每人每天能种下一两百棵树,拿到180元~260元酬劳。?#33618;?#26893;树的季节,他隔三岔五就要进沙漠护林、防火、浇水。

      杭锦旗也同样在沙漠治理中受益。2012年以来,杭锦旗有近3万人口脱贫,全旗农牧民人均年收入从1998年不到3000元,增长到2017年的1.6万元。2018年7月,一举摘掉贫困县帽子。

      可以说库布其沙漠治理很好地诠?#22303;恕?#32511;水青山就是金山银山”的理念,库布其人在沙漠资源利?#33945;?#22823;做文?#38534;?/p>

      响沙湾、银肯塔拉、恩格贝、七星湖等沙漠旅游区逐步在沙漠中崛起壮大,沙漠旅游成为当地农牧民致富增收的主要方式之一,成为驱动鄂尔多斯市经济高质量发展的一大引擎。据统计,近10年,以库布其沙漠为特色的生态旅游景区,累计接待游客近1200万人次,实现收入24.6亿元。

      库布其沙漠治理也得到了世界的认可。2011年,库布其七星湖景区被联合国?#33539;?#20026;“库布其国际沙漠论坛”永久会址;2014年,库布其沙漠被联合国环境署?#33539;?#20026;“全球沙漠生态经济示范区?#20445;?017年9月,库布其防沙治沙的成功实践,被写入190多个国家代表共同起草的《鄂尔多斯宣言》,并认为“值得世界借鉴?#34180;?/p>

    责任编辑:王凤标
     
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